La auditoría energética obligatoria es un diagnóstico normativo de los consumos (edificios, procesos, transporte) que tiene como objetivo identificar oportunidades de ahorro y priorizar acciones cuantificables, con estimación de ahorros esperados y tiempo de retorno. Concretamente, debe cubrir al menos el 80 % de la factura energética, renovarse cada cuatro años y presentarse en la plataforma de la ADEME. Algunas organizaciones certificadas ISO 50001 pueden estar exentas, mientras que el incumplimiento implica sanciones financieras. En 2025–2026, el marco evoluciona con nuevos umbrales y obligaciones reforzadas.

Este artículo proporciona una guía clara y actualizada: quién está sujeto a la auditoría en 2025–2026 (nuevos umbrales de consumo y período transitorio), cómo calcular los umbrales (energías incluidas, perímetro, promedio trienal), qué perímetro auditar y según qué normas (NF EN 16247 actualización 2023), quién puede auditar (interno/externo y cualificaciones), qué entregables se deben presentar y cómo cargarlos en la plataforma de la ADEME, qué sanciones se aplican, así como el calendario, costos, ROI y ayudas disponibles (ADEME, CEE, PRO‑SMEN). También se articulan estas reglas con el decreto terciario, los requisitos BACS y la auditoría de venta, y se ofrece una checklist práctica para corredores B2B. Entramos en el detalle.

Quién está sujeto a la auditoría energética obligatoria en 2025-2026

En 2025–2026, están sujetas a la auditoría todas las empresas cuya consumo medio de energía alcance 2,7 GWh/año en los últimos tres años, independientemente del número de empleados o del volumen de negocios, con realización antes del 11 de octubre de 2026. Las grandes empresas ya sujetas (≥250 empleados o CA >50 M€ y balance >43 M€) mantienen el ciclo de 4 años. Las organizaciones certificadas ISO 50001 que cubran la mayor parte de su factura están exentas. Cabe señalar que, para consumos superiores a 85 TJ/año (≈23,6 GWh), se exige implementar un SME certificado antes del 11 de octubre de 2027.

• PYME/ETI/GE ≥ 2,7 GWh/año (promedio 3 años): auditoría antes del 11/10/2026.
• Grandes empresas “históricas”: auditoría regulatoria cada 4 años.
• ISO 50001 (≥80 % de la factura): exención de auditoría.
• Consumidores muy grandes (>85 TJ): obligación de SME certificado antes de 2027.

Cambios con la transposición 2025 de la Directiva de Eficiencia Energética

La transposición de 2025 centra la auditoría obligatoria en un único criterio: el consumo energético. Toda organización con un promedio de 2,7 GWh/año en 3 años estará sujeta, independientemente de su tamaño, con un primer audit antes del 11 de octubre de 2026. La exención mediante un sistema de gestión energética certificado ISO 50001 se mantiene, mientras que los grandes consumidores (>85 TJ/año, ≈23,6 GWh) deben implementar un SME certificado antes del 11 de octubre de 2027. Un decreto del 10 de julio de 2025 precisa las modalidades de auditoría y la acreditación de auditores.

• Nuevo umbral: 2,7 GWh/año (promedio 3 años) → primer audit antes 11/10/2026.
• Consumidores muy grandes (>85 TJ/año): SME ISO 50001 obligatorio antes 11/10/2027.
• Exención y competencias: ISO 50001 confirmada; auditores calificados (OPQIBI, LNE, AFNOR, ICERT) según decreto 10/07/2025.

Antiguas reglas vs. nuevos umbrales: período transitorio

Durante el período transitorio conviven dos criterios de entrada para la auditoría:

• El régimen “histórico” (grandes empresas ≥250 empleados o CA >50 M€ y balance >43 M€) sigue aplicándose con ciclo de 4 años, depósito ADEME y cobertura mínima del 80 %.
• La transposición 2025 añade un criterio por consumo: toda empresa con promedio ≥2,7 GWh/año en 3 años debe realizar un primer audit antes del 11/10/2026, independientemente del tamaño.
• Empresas ya sujetas (por tamaño): mantienen su ciclo cuadrienal.
• Nuevos sujetos (≥2,7 GWh/año): primer audit antes 11/10/2026.
• ISO 50001 (≥80 % de la factura): exención confirmada.
• Muy grandes consumidores (>85 TJ ≈23,6 GWh): SME certificado obligatorio antes 11/10/2027.
• Por debajo de los umbrales: sin obligación reglamentaria por ahora.

Cómo calcular los umbrales de 2,7 GWh y 85 TJ

El criterio de activación se basa en la consumo final de energía promedio de los últimos tres años completos. Se suman todas las energías consumidas en sitios y actividades: electricidad, gas natural, calor/vapor de red, fuel/propano, y combustibles de flotas propias (transporte).

• Umbral de auditoría: 2,7 GWh/año (promedio 3 años).
• Umbral SME: 85 TJ/año (≈23,6 GWh/año).

Pasos:

1. Definir el perímetro: incluir todos los sitios y usos bajo control de la empresa (edificios, procesos, transporte propio).
2. Uniformizar unidades: convertir todos los datos a GWh o TJ antes de agregarlos (1 GWh = 3,6 TJ; 1 TJ = 0,27778 GWh).
3. Promedio trienal: tomar los tres años civiles más recientes.

Fórmula: Promedio 3 an˜os GWh=Conso An˜o1+Conso An˜o2+Conso An˜o33\text{Promedio 3 años GWh} = \frac{\text{Conso Año1} + \text{Conso Año2} + \text{Conso Año3}}{3}Promedio 3 an˜os GWh=3Conso An˜o1+Conso An˜o2+Conso An˜o3​

Prueba de umbrales:

• Auditoría: Promedio ≥ 2,7 GWh.
• SME: Promedio ≥ 85 TJ o ≥ 23,6 GWh.

Frecuencia, perímetro y cobertura mínima de la auditoría

• Frecuencia: cada 4 años; primer audit para nuevos sujetos antes 11/10/2026.
• Perímetro: todos los sitios y actividades bajo control (edificios, procesos, flotas propias).
• Usos a incluir: calefacción, climatización, ventilación, ACS, procesos, combustibles de flotas.
• Cobertura mínima: ≥80 % de la factura energética total combinando los dominios auditados.
• ISO 50001: certificación ≥80 % de la factura exime de la auditoría obligatoria.

Normas a aplicar: NF EN 16247-1 a -4 (actualización 2023)

• NF EN 16247-1 (Generalidades): marco, datos, análisis, priorización y restitución.
• NF EN 16247-2 (Edificios): usos CVC, ACS, envolvente, GTB/BACS.
• NF EN 16247-3 (Procesos): procesos, utilidades (vapor, aire comprimido), recuperación.
• NF EN 16247-4 (Transporte): flotas propias, segmentos, indicadores y planes de acción.

La actualización 2023 permite muestrear sitios o edificios comparables y refuerza el plan de medición y seguimiento para validar los ahorros.

Exenciones y equivalencias: ISO 50001

• Exención: ISO 50001 cubriendo ≥80 % de la factura.
• Recertificación: cada 3 años.
• Muy grandes consumidores (>85 TJ): SME certificado obligatorio antes 11/10/2027 (exime de auditoría).
• Menos de 80 %: auditoría obligatoria.

Quién puede auditar: auditores internos vs. externos

• Prestador externo cualificado: OPQIBI, LNE, AFNOR, ICERT, según decreto 10/07/2025.
• Auditor interno: independiente, competente y conforme a NF EN 16247.
• Traza: número de certificado requerido para depósito ADEME con prestador externo.

Metodología y entregables del informe

• Definir périmètre y objetivos.
• Plan de medición.
• Recolección y calidad de datos (12–36 meses).
• Visitas y mediciones in situ.
• Análisis de usos, cuantificación de oportunidades.
• Priorización y restitución ≥80 % de la factura.

Contenido del informe:

• Consumos por uso/actividad y factura por energía.
• Perímetro auditado: sitios, superficies y actividades.
• Indicadores y plan de medición.
• Oportunidades de mejora con CAPEX/OPEX, ahorros anuales y tiempos de retorno.
• Plan de acción 3–5 años.
• Detalles específicos: transporte, edificios.

Depósito en la plataforma ADEME

• Información general de la empresa.
• Certificado de auditor externo.
• Perímetro auditado, superficies y sitios.
• Datos energéticos y facturas por uso.
• Resultados, acciones propuestas, costos, ahorros y ROI.
• Informes y resúmenes según NF EN 16247.

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Sanciones y controles

• Multas: hasta 2 % del CA HT; 4 % en caso de reincidencia.
• Controles: depósito ADEME, NF EN 16247, cobertura ≥80 %, auditor calificado.
• Regularización: realizar y depositar un audit conforme en plazo.

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Calendario 2025–2027

• 10/07/2025: Decreto sobre modalidades y acreditación de auditores.
• 11/10/2026: Auditoría empresas ≥2,7 GWh/an; depósito ADEME.
• 11/10/2027: SME obligatorio >85 TJ/an.

Rétroplanning recomendado:

• T‑12/T‑9: elección auditor, périmètre, plan de medición.
• T‑6: recolección de datos y visitas.
• T‑3: análisis y priorización.
• T‑1: validación interna y reporte final.
• T‑0: depósito ADEME.

Costos, ROI y ayudas

• Costos: hasta 10 000 € PME; ~100 000 € sitios industriales o grandes edificios.
• ROI: acciones priorizadas por la auditoría.
• Ayudas:
  • ADEME (industria, tasas 80/70/60 %).
  • PRO‑SMEN (ISO 50001, hasta 40 000 €).
  • CEE: cofinanciación de acciones de eficiencia, no auditoría.

Articulación con otras obligaciones

• Decreto terciario: auditoría proporciona línea base y plan de acción medible.
• BACS/GTB: recomendaciones facilitan cumplimiento y ganancias rápidas.
• DPE y auditoría venta: distintos; datos de auditoría pueden alimentar planes de mejora.

Checklist para corredores B2B

• Calcular umbrales: ≥2,7 GWh (audit) / ≥85 TJ (SME).
• Definir périmètre: edificios, procesos, transporte; cobertura ≥80 %.
• Elegir auditor calificado.
• Preparar data‑room (12–36 meses de facturas, mediciones, flotas).
• Planificar jalones: audit antes 11/10/2026; SME >85 TJ antes 11/10/2027.
• Financiar plan: CEE, ADEME, PRO‑SMEN.
• Garantizar cumplimiento: depósito ADEME completo.

Preguntas frecuentes

Buenas prácticas y errores comunes

• Planificar con ≥12 meses de antelación.
• Consolidar data-room 12–36 meses.
• Justificar muestreo y cobertura ≥80 %.
• Instalar plan de medición y KPIs.
• Elegir auditor calificado y registrar certificado.
• Incluir todos los usos y cuantificar ROI (costes, ahorros, CEE).
• Depositar ADEME completo y coherente.

Herramientas y modelos útiles

• Cahier de charges auditoría: NF EN 16247, arrêté 10/07/2025, calificaciones.
• Data-room ADEME: facturas 12–36 meses, superficies, flotas, sitios.
• Fichas conversión energía: 1 GWh = 3,6 TJ; 1 TJ = 0,27778 GWh
• Calculadora promedio y umbrales: 2,7 GWh y 85 TJ.
• Plan de medición y justificación de muestreo.
• Plan de acciones y ROI: CAPEX/OPEX, ahorros, tiempo de retorno.
• Rétroplanning: T‑12/T‑6/T‑3/T‑1/dépôt.
• Cartografía CEE: para cofinanciar obras.
• Software de auditoría reconocido: WINDPE3, Argos, Audit Expert.

Conclusión

En 2025–2026, la auditoría energética obligatoria se activa por consumo ≥2,7 GWh/año (promedio 3 años), debe seguir NF EN 16247, registrarse en ADEME y renovarse cada 4 años. ISO 50001 sigue siendo la exención de referencia; >85 TJ/año requiere SME certificado en 2027. Planificar, consolidar datos y financiar acciones transforma la obligación en ROI.